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| Le programme de mise à niveau des PME |
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De quoi s'agit-il?
Il s'agit d'un programme mis en place par le ministère de la PME et dont l'Agence National de Développement de la PME (ANDPME) est chargée de la mise en oeuvre.
Ce programme consiste à apporter aide et conseil, de formation et d'information, aux entreprises algériennes pour leur assurer consolidation et pérennisation et permettre l'amélioration de leur compétitivité dans ses multiples dimensions, ainsi que le renforcement de leur positionnement sur leurs marchés respectifs, grâce à un processus continu, et à chaque fois renouvelé, d'apprentissage, de réflexion, d'information et d'acculturation, en vue d'acquérir des attitudes nouvelles, des réflexes et des comportements d'entrepreneurs, et des méthodes de management dynamiques et innovantes.
Le coût est supporté par l'état et des aides financières sont prévues par le fond national de mise à niveau. Les actions immatérielles sont prises en charge, et le programme finance les études et toutes les interventions de consultants au sein de l'entreprise à hauteur de 80%, qui entrent dans le cadre des actions de mise à niveau identifiées par le chef d'entreprise à l'issue du diagnostic.
Par ailleurs, les études technico-économiques et financières préalable à l'obtention d'une couverture de garantie sont elles aussi financées par le programme de mise à niveau.
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Qui est concerné?
Est éligible à ce programme les PME (loi no. 01-18 du 12 déc. 2001) de droit Algérien, en activité depuis deux années avec une structure financière équilibrée, dont le nombre d'employés est au minimum 10 (20 pour le secteur du BTPH) et qui activent dans l'un des secteurs suivants:
 | Industrie; |
| BTPH; |
| Agroalimentaire; |
| Pêche; |
| Tourisme et hôtellerie; |
| Services; |
| Transports; |
| Services postaux et TIC. |
à l'exception de la vente en l'état.
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Bénéfices attendus
En adhérent à ce programme de mise à niveau, les dirigeants des PME peuvent escompter les effets suivants:
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En premier lieu, connaître les points forts et les points faibles de l'entreprise;
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Ensuite, une meilleure évaluation des opportunités et des menaces de l'environnement de l'entreprise;
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Dans le domaine du management :
 | Développement d'organisation et mise en place de procédures de travail; |
| Mise en place d'une démarche qualité, en développant un système qualité en vue de certifications selon les normes internationales; |
| Mise en place du contrôle de gestion. |
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Dans le domaine commercial:
| Mise en place d'une structure marketing; |
| Appui à l'élaboration d'un plan marketing; |
| Mise en place d'une politique de distribution. |
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Dans le domaine technique:
| Gestion de projets; |
| Gestion de production; |
| Gestion des stocks; |
| Gestion de la qualité. |
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Ces actions de mise à niveau cumulées permettent d'aboutir à des actions de niveau plus élevé:
| Préparation à la certification selon les standards internationaux; |
| Préparation au marquage CE des produits en vue de leur exportation; |
| Le développement d'une stratégie de partenariat. |
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Avantages offerts
Les PME qui participent au programme national de mise à niveau bénéficient d'avantages tels que:
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Financement des actions immatérielles de mise à niveau;
Actions menées par des experts et consultants agréés par l'ANDPME, comme K2 Consulting.
Le contenu et le dimensionnement des actions sont identifiés à partir du diagnostic, qui permet de dégager un plan de mise à niveau des PME.
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Appui financier au travers de la couverture de garantie des investissements des PME;
Les investissements identifiés dans le cadre du plan de développement de l'entreprise sont garantis par des organismes d'état (sous réserve d'acceptation d'une étude technico-économique prouvant la rentabilité du projet. Etude elle-même financée par le programme de mise à niveau).
Les fonds de garantie couvrant jusqu'à 80% du crédit bancaire d'investissement ou du leasing.
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Financement en grande part des investissements informatiques en matériel et logiciels.
Financements accordés à titre de mesure d'accompagnement des actions de mise à niveau et couvrant en grande partie les investissements en :
| Equipements informatiques (ordinateurs, imprimantes, ...); |
| Logiciels de gestion. |
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Dossier à constituer
L'entreprise qui souhaite s'engager dans le programme de mise à niveau, doit constituer le dossier suivant :
| Une lettre de motivation avec en-tête de l'entreprise; |
| Une déclaration d'identification de la PME renseignée et visée par le chef d'entreprise; |
| Une copie légalisée du bilan (actif, passif et TCR) des deux derniers exercices visée par l'inspection des impôts; |
| Une copie légalisée du Registre de commerce en cours de validité; |
| Une copie légalisée de la carte d'identification fiscale; |
| Situation vis-à-vis de CNAS - CASNOS - CACOBATPH (échéancier accepté); |
| Statuts de l'entreprise; |
| Numéro de R.I.B. |
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Phases de mise à niveau
Le processus de mise à niveau passe par plusieurs étapes, mais chaque entreprise aura son parcours propre dans la mise à niveau, selon ses spécificités.
On identifie quatre grandes étapes:
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Etape 1 - Diagnostic (identification des besoins et des actions)
Etape préparatoire qui vise à faire prendre conscience au chef d'entreprise de ses insuffisances et de celles de son entreprise. Cette étape se réalise à travers un pré-diagnostic ou un diagnostic. L'objectif est d'identifier rapidement les problèmes de l'entreprise et de les faire valider.
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Etape 2 - Actions de mise à niveau à caractère organisationnel
Adoption des bonnes pratiques de gestion et mise en place d'une organisation fonctionnelle. Le but est de mettre en place ou d'optimiser des fonctions d'entreprise si celles-ci n'existent pas ou sont mal organisées. L'entreprise prend forme.
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Etape 3 - Développement fonctionnel de la PME
A ce niveau l'entreprise engage sa mise à niveau proprement dite sur des actions d'ordre spécifique et sur la base des acquis des étapes précédentes.
Ces actions portent sur:
| Renforcement des ressources humaines à différents niveaux, le chef d'entreprise apprend à déléguer des responsabilités, à faire travailler une équipe et à faire confiance à des compétences; |
| Meilleure appréhension des marchés et du positionnement de la PME; |
| Mise en place d'outils de gestion et de méthodes dans différents domaines selon le secteur; |
| Les actions dans ce domaine peuvent toucher la gestion de projet dans une entreprise de bâtiment, l'ordonnancement, lancement ou la gestion de production dans une entreprise industrielle, la gestion des stocks, le calcul des coûts, ...; |
| Cette liste n'est pas exhaustive, les actions sont identifiées selon les besoins réels de la PME. |
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Etape 4 - Actions de mise à niveau à caractère supérieur ou complexe
Anticipation et conformité aux standards internationaux. A ce stade, le chef d'entreprise se met en situation d'anticipation sur l'avenir de l'entreprise et s'engage sur des actions de type plus sophistiqué:
| Mise en place de systèmes qualité en vue de certification selon les normes internationale telles que : ISO 9001, BPF, ISO 22000, ...; |
| Marquage CE, plans d'action pour l'exportation; |
| Elaboration d'une stratégie d'entreprise, projets de partenariat; |
| Mise en place de R&D, veille technologique. |
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Actions de mise à niveau
Les actions retenues dans le cadre du programme national de mise à niveau sont:
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Etude de pré-diagnostic/diagnostic
Il s'agit du diagnostic stratégique global de l'entreprise à l'issue duquel une stratégie de développement et un plan de mise à niveau sont mis en place.
Cette étude s'intéresse aussi bien à l'activité de l'entreprise qu'à son environnement direct ou indirect en se focalisant sur les points suivants:
| Stratégie de l'entreprise; |
| Gestion financière de l'entreprise; |
| Marketing et ventes; |
| Production et compétitivité; |
| Organigramme, organisation et système d'information; |
| Gestion des ressources humaines; |
| Conseils, ingénierie et assistance technique. |
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Soutien à l'investissement immatériel
Soit les dépenses d'investissement immatériel qui contribuent à l'amélioration de la compétitivité des PME, notamment celles relatives à:
| La normalisation; |
| La qualité et la certification des produits; |
| La métrologie; |
| L'accréditation; |
| La propriété intellectuelle et industrielle; |
| L'innovation et la recherche-développement; |
| La formation des ressources humaines et l'assistance spécifique; |
| Le management à travers les fonctions de l'entreprise (gestion - marketing, comptabilité, ...); |
| L'utilisation et l'intégration des technologies de l'information et de la communication (TIC); |
| Toutes les autres dépenses immatérielles en rapport avec la mis à niveau des PME et leur environnement. |
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Soutien à l'investissement matériel
Qui comprend:
| Les investissements matériels de productivité; |
| Les investissements matériels à caractère prioritaire; |
| Les investissements technologiques et les systèmes d'information; |
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Les investissement matériels concernent les équipements qui contribuent à l'amélioration des capacités de production technique et technologique des PME, notamment celles relatives aux:
| Equipements spécifiques au processus de la normalisation; |
| Equipements spécifiques au processus de la qualité et la certification des produits; |
| Equipements spécifiques au processus de métrologie; |
| Equipements spécifiques au processus de l'accréditation; |
| Equipements spécifiques aux processus de l'innovation et de la recherche-développement; |
| Equipements spécifiques à l'utilisation des TIC; |
| Tout investissement concourant à l'amélioration de la compétitivité de la PME. |
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Formation et assistance spécifique
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